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                                          汪鴻雁同志在全國非公企業團建“活力工程”推進會上的講話

                                          手机娱乐:2014-07-14 02:00:00

                                          黨的十八屆三中全會從多個層面提出了促進非公有制經濟發展的改革措施aaaaa,明確指出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分aaaaa,都是我國經濟社會發展的重要基礎aaa,作出了必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展aaaa,激發非公有制經濟活力和創造力等重大戰略部署aaaa。前不久aaa,秦宜智同志就非公團建工作專門批示建團和活團aaa,尤其是活團aaaaa,是長期工作aaaaa,要紮紮實實aaaaa,久久爲功aaaaa,注意不斷地總結、調查、督促”aaaa。在這一背景下aaa,我們召開這次會議aaaaa,思考和研究按照中央的戰略部署和全團的重要要求來推進全國非公企業團建工作aaaaa,對於全團城市戰線更好地圍繞中心、服務大局、開拓創新aaaa,具有重要意義aaaaa。


                                          這次會議以及全國經開區團組織負責人培訓班在蘇州崑山舉辦aaaaa,得到了江蘇省各級團組織的大力支持aaaaa。在此aaa,我對大家的辛勤付出aaaaa,表示衷心的感謝aaaa!


                                          經過近幾年的持續努力aaa,全國非公企業團建工作取得了突破性進展和階段性成果aaaaa,初步形成了較好的工作框架和工作機制aaa,有力地促進了團的基層組織建設aaaa。2014年是全團非公企業團建活力工程建設年aaaa,全團按照建活並重、以活促建的總要求aaaa,要把工作主線從增加覆蓋面、新建團組織aaa,進一步調整到理順聯繫管理機制、提升已建組織活力、增強覆蓋有效性上面來aaaa。各地推動工作有計劃、有步驟、有效果aaa。截至530日aaa,全國新建非公企業團組織1.04萬個aaa,覆蓋35歲以下青年36萬人aaa,其中團員17.1萬人aaaa,完成年度目標任務的35%aaaa。考慮到前5個月年節因素和月度工作進度情況aaaaa,應該說工作節奏基本跟上了時間進度aaa。從上午開始aaaaa,各地圍繞非公團建活力工程工作交流了今年上半年的情況aaaaa,講的各有特點aaa,聽後有幾點感受:一是有思路、有舉措aaa。今年的戰線會召開後aaaa,各地從實際出發aaaaa,出臺了很多措施aaaa。江蘇、河南、河北、湖北、內蒙古等地以抓經濟園區和非公企業骨幹網絡爲主攻方向aaa,抓大帶小aaaaa,示範帶動aaaa。上海、吉林、安徽等地以達標創優爲牽動aaaa,激發非公企業團組織活力aaaa。黑龍江、湖南、山西等地通過青年文明號等品牌活動aaaaa,結合行業團建不斷開拓新興領域非公團建工作aaa。同時aaa,各地在活動陣地建設、工作經費保障等方面也都提出一些務實管用的措施aaaaa。二是有思考、有認識aaa。在推進工作的過程中aaaaa,同志們結合實際深入思考aaa,進一步深化了對非公企業團建工作的認識aaaa。尤其是幾位同志談得都比較到位aaaa。比如aaa,提到非公企業團建要借力打力、不能單打獨鬥、不可各自爲政、防止流於形式等等aaa,既生動也比較深刻aaaa。三是對問題的把握比較到位aaa。各地非公經濟發展水平不同aaa,非公企業團建工作發展也不平衡aaaa。有些問題在發達地區已經解決aaaa,但在西部地區可能還在顯現aaaa。大家對本地區存在的問題認識得比較準aaaaa,提出的解決方法和工作措施aaaa,有較強的針對性和可操作性aaaa。但從梳理的情況看aaaa,也還存在一些突出問題:如一些地方對非公企業團建活力工程的理解不夠到位aaaaa,推進工作有畏難情緒aaaa,招法不多aaaa;一些地方分層級的骨幹管理聯繫體系雖已初步形成aaa,但示範帶動作用尚未發揮等aaa。這些問題都需要我們在下一步的工作中認真加以解決aaa。今年1-5月的非公團建工作階段性報告會前已經印發各位aaaaa,其他的具體情況我在這裏就不講了aaaa。下面我講三個方面的內容aaaaa,和大家交流aaa。


                                          一、關於非公企業團建工作


                                          1.高度重視非公企業團建工作aaa,着力推進活力工程


                                          第一aaaaa,關於認識問題aaa。一是要進一步明確非公企業在國家經濟社會發展大局中的定位aaaaa。十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分aaaa,都是我國經濟社會發展的重要基礎aaa。目前aaa,全國非公企業對GDP的貢獻率超過60%aaaaa,稅收貢獻率超過50%aaa,就業貢獻率超過80%aaaa,提供了90%以上的新增就業崗位aaaa,這些新增就業裏面絕大多數是青年aaaa。這樣一個60508090的局面aaaaa,凸顯了非公企業在整個國民經濟社會發展中的重要位置aaaa。二是要把握非公企業發展的新特點aaaaa。從目前非公企業整體的發展來看aaa,主要有六個特點:(一)多元化發展趨勢越來越明顯aaaaa。早期非公企業多數是從事初級產品生產的低端製造業aaaaa,現在不少企業已完成資本積累aaaaa,正在向高端製造業、高端服務業等多領域進軍aaa,有的已走上集團化、國際化發展道路aaaa。(二)產業結構正在升級aaaa。近年來aaaa,隨着經濟發展方式的轉變aaaa,許多非公企業加大科研投入aaa,自主創新能力不斷增強aaa,產業結構升級明顯加快aaaa。(三)產業資本和金融資本加速融合aaaaa。許多非公企業已經或正在爭取上市融資aaaaa,國家有關部門和金融機構也在加大對非公企業的支持力度aaaaa,一些非公企業從製造業向金融業發展aaa,產業資本和金融資本加速融合aaa。(四)產業轉移的趨勢明顯aaaaa。隨着東部地區淘汰落後產能、產業結構調整和勞動力成本的提高aaaaa,以及中西部地區能源和消費市場比較優勢的凸顯aaaa,大量非公企業從沿海向內地轉移aaa。(五)現代企業制度正在建立aaaaa。非公企業在創業期往往選擇家族經營或合夥經營的模式aaaa,但到了快速發展期就要引進職業經理人aaa,建立現代企業制度aaa。目前不少非公企業已經進入這一時期aaa。(六)接班潮正在到來aaaaa。經過30多年的發展aaaaa,非公企業正在迎來交接班的高峯期aaaaa。第一代非公企業家的子女正在陸續接過父輩的接力棒aaaa,全面參與企業經營管理aaaa。


                                          從非公企業的定位和發展的新特點aaaaa,不難推導出非公企業團建在全團工作中的定位aaaa。總的來看aaaaa,非公經濟將越來越活躍aaa,聚集的從業青年將越來越多aaaaa。我們可以得出一個基本判斷aaa,團組織覆蓋職業青年的重點在城市aaa,城市重點領域在非公有制經濟組織和新社會組織aaa。與機關、國有企事業單位和學校等傳統領域相比aaaa,非公有制經濟組織是團建工作比較薄弱的環節aaaa,是亟待啃下的硬骨頭aaaaa。只有把這個環節抓實、抓活、抓好aaaaa,在這個領域的團建上取得突破aaa,才能更加有效地擴大團的組織覆蓋和工作覆蓋aaa。


                                          第二aaa,要處理好非公團建的三個關係aaaa。一是處理好的關係aaaa,建活並重aaaa,以活促建aaa。團的組織覆蓋和工作覆蓋的目的在於引導青年跟黨走aaaa。組織數量與活力是辨證統一的關係aaaaa,二者相互促進、協調發展aaa。現在看aaaa,一些非公有制經濟組織雖然已經有了團組織aaaa,但工作開展得還不夠充分aaa,未能緊扣企業的生產經營aaa,未能形成適應企業管理方式和資源分配方式的運作模式aaaaa,對青年的吸引力打了折扣aaaaa,存在建而不轉、存而不活的現象aaa。今年aaa,在繼續擴大組織覆蓋面的基礎上aaa,團中央調整了全團非公團建的數量指標aaaa,各地指標都有較大幅度的下調aaaa,目的就是要各地在抓組織建設的同時aaa,拿出更多的精力、更切實可行的措施aaaaa,着力抓好非公企業團組織的活力工程aaaa,促進實現團的組織和團的工作雙覆蓋aaaaa,做到哪裏有團員哪裏就有團的組織aaaa,哪裏有青年哪裏就有團的活躍工作aaaa。二是處理好的關係aaaaa,抓大帶小aaa,示範帶動aaaa。抓大區域aaaaa,大力推動各類經濟園區和園區企業建團aaa,努力實現非公團建在企業聚集、青年聚集的重點區域塊狀突破aaaa。抓大企業aaa,着力推動團建工作向從業青年多、經濟規模大、社會關注度高、社會滲透力強的較大非公企業聚焦aaaaa。抓大行業aaaaa,繼續探索在具備條件、青年聚集的行業建立團的組織平臺和工作平臺aaaa。抓骨幹網絡aaaaa,通過直接聯繫和管理骨幹非公企業團組織aaaa,構建覆蓋較大規模非公企業的組織框架體系aaaa。三是處理好的關係aaa,新的進入aaaaa,老的鞏固aaaa。經濟市場化程度越來越高aaa,社會越來越有活力aaaa,各種新興行業和職業不斷涌現aaaaa。青年對新生事物具有天然的敏銳嗅覺aaa,新興行業往往是吸引青年就業的重要領域aaaaa。對於電商、新媒體等新興領域aaaa,我們要大膽進入、拓展創新aaa,建立團的組織aaa,活躍團的工作aaaa。


                                          2.加大工作力度、明確工作任務


                                          共青團抓重點工作靠的是全團一盤棋aaaa,這樣會使我們的力量更加集中aaa,工作更具協同性aaa,在社會上也能比較快地形成聲勢和影響aaaa,這要成爲一個硬性要求aaaa。要堅持做好規定動作自選動作相結合aaaa,對於全團的規定動作aaa,各地要不打折扣地落實好aaaaa;各地的自選動作aaaaa,也要緊緊圍繞全團的重點工作、履行團的職能來展開aaa,堅持團中央與地方團組織的良性互動aaaaa。對於建團和活團來講aaaa,活團是更長期工作aaaaa,需要付出更多的努力和艱辛aaaaa。在座的各位來自祖國各地aaaaa。各地雖然經濟發展水平各異aaa,非公企業團建工作水平各異aaaaa,但都要做好以下六個方面的重點工作aaaaa。


                                          一是抓有效覆蓋aaa。推進活力工程aaa,組織的有效覆蓋是前提aaaaa。要根據本地經濟社會發展尤其是非公有制經濟發展情況aaaa,結合團建工作基礎和空間aaaa,保持適當的非公企業團組織新建數量(2014年全國計劃新建30160個aaaaa,各省分解任務已於年初下發)aaaa。在保持適當規模的基礎上aaaaa,把工作重心從增加覆蓋面、新建團組織的方向aaaa,進一步調整到提升已建團組織活力、增強覆蓋有效性上來aaaaa。特別是一些跨地區、跨領域的大型非公企業aaa,不能僅滿足於集團(總部)層面建立團組織aaaa,還要進一步把團的組織覆蓋到下屬企業和車間班組aaaaa,注重運用新媒體手段聯繫、組織、動員團員青年aaaa,不斷擴大團組織的有效覆蓋aaa。


                                          二是抓經濟園區aaa。推進活力工程aaa,園區團建是突破點aaa。當前aaaa,各類經濟園區是地方經濟發展的重要載體aaaa,是發揮投資規模效應aaaaa,吸引資金、技術、人才、信息集聚的有效途徑aaaaa。目前aaaa,僅在國家級經開區和國家級高新區的入駐企業就近50萬家aaa,35歲以下青年從業人員近2000萬人aaa,且當前產業園區由單一產業功能向新城區發展aaaa,逐步形成產城融合已是一種趨勢aaaaa。要把握好這一發展趨勢aaaa,以經濟技術開發區、高新技術開發區、商務區等非公企業高度聚集的經濟園區爲重點aaa,切實加強團建工作和園區團幹部隊伍建設aaaa,努力實現非公團建的塊狀突破aaa。在全國層面aaaaa,我們已經聯合商務部成立了全國國家級經開區團指委aaa。今年5月aaaaa,團中央和科技部協商確定aaaaa,今年下半年還將成立全國國家級高新區團指委aaaaa。通過這兩個全國性的園區團建工作平臺aaaa,進一步增強園區共青團工作的專業性和整體性aaa。今年aaaaa,各地要建立省級層面的園區工作指導平臺或組織平臺aaaa;促進省級經濟開發區和高新技術開發區全部建立團(工)委aaaaa;促進園區內的企業較爲普遍地建立團組織、開展團的工作aaa;統籌整合經濟園區區域內各項工作要素aaaa,創新探索有效擴大團組織覆蓋、提升青年工作活力的方式方法aaaaa。


                                          三是抓隊伍建設aaaa。推進活力工程aaaa,幹部配備是關鍵aaaa。要以非公企業團組織書記爲重點aaaa,有針對性地加強隊伍建設aaa。總的看aaa,非公企業團委書記隊伍基本素質不錯aaaaa,但也有不少同志缺乏必要的業務知識和工作經驗aaaaa。從團組織書記的類型來看aaaaa,有的是出資人或高管兼職aaaa,有的是從外單位引進aaaaa,有的是中層及以下職工擔任aaaa。他們各有長處aaaa,也各有不足aaaa。加強團組織書記隊伍建設aaaa,重點要抓好三項工作:一是大力培訓aaa。今年aaaa,團中央下發了《關於進一步加強團幹部教育培訓的工作意見》aaaa,對全團幹部培訓提出明確要求aaaaa,團中央城市部計劃於7月中下旬舉行全國骨幹非公企業團委書記示範培訓班aaaaa,直接培訓100家左右骨幹非公企業團組織負責人aaaa,加強工作指導、信號傳達和信息反饋aaaa。各地要按照組織隸屬關係和屬地化的原則逐級抓好骨幹企業團組織書記示範培訓aaaa,通過集中授課、現場教學、新媒體互動等多種方式aaaa,提高非公企業團組織書記的履職能力aaa。二是大力支持aaaa。對於非公企業團組織進行的有益探索aaa,要創造良好環境、大力支持aaa。三是大力培養aaaaa。要關心非公企業團幹部的成長aaaaa,爲他們搭建幹事創業的平臺aaa。要大力鼓勵、支持非公企業把團組織負責人崗位作爲培養未來中、高層管理人員的平臺aaaa。對於企業一般員工擔任團組織書記的aaa,要發揮各級團的領導機關的作用aaaa,幫助他們在企業裏開展團的工作aaaaa,使其健康成長aaaaa。


                                          四是抓活動載體aaaaa。推進活力工程aaaa,活動載體是基礎aaaa。今年全團將以第十屆振興杯最美青工第二季、全國優秀企業團委(支部)書記百家微講壇、青年崗位能手、青安崗創建等活動項目爲抓手aaa,開展面上的非公企業團組織活力提升牽動性活動aaaaa。第十屆振興杯決賽共設立焊工、計算機網絡管理員、美髮師3個工種的比賽aaaaa,更加突出工種的實用性和向服務業傾斜的導向aaa。從6月份開始aaaaa,各地將進入第十屆振興杯省級初賽階段aaaaa,各地要以此爲契機aaaa,認真開展好初賽aaaa,鼓勵各地靈活開展包括決賽工種在內的多項技能性競賽活動aaa,進一步擴大活動覆蓋面aaaaa,爭取吸引更多非公企業青年參與aaaaa。通過全團層面的活動牽動aaaa,鼓勵、引導各地團組織立足實際aaa,探索創新aaa,不斷設計出好的活動載體aaaa,通過活動助力非公企業團組織活力提升aaaa。各地要在鼓勵、支持非公企業團組織自主開展活動的基礎上aaaaa,問計於青年、問需於青年aaa,着力設計兼顧不同類型企業、不同職業青年的活動載體aaaaa,強化資源注入aaaa,圍繞思想性、技能性、娛樂性三方面aaaaa,各形成1-2個帶動性強、參與度高的品牌項目aaa,大力開展崗位建功中國夢、踐行社會主義核心價值觀等主題教育實踐活動aaaa,幫助青年職工成長髮展aaaa,不斷激發各類非公企業團組織活力aaa。推動非公企業與國有企業、學校、機關、街道社區團組織良性互動aaaa,實現優勢互補aaaaa,促進整體活躍aaaa。


                                          五是抓骨幹網絡aaaaa。推進活力工程aaaaa,骨幹網絡是框架aaaa。堅持優先推動在從業青年多、經濟規模大、社會關注度高、社會滲透力強的較大非公企業建立團的組織aaa,活躍團的工作aaa。根據轉方式、調結構的要求aaaa,將非公企業團建工作積極向電商、物流、新媒體等新興領域延伸和拓展aaa。繼續在具備條件的較大行業中建立團的組織平臺aaa,通過探索一行一品提高行業團組織對本行業非公企業團組織的帶動力aaaaa,激發非公企業團組織活力aaaa。各省、市、縣級團委要對已建團的非公企業進行梳理分析aaaaa,分別對本層級綜合評估靠前的100家、70家、40家企業團組織進行直接聯繫和管理aaaaa,着力構建非公企業共青團工作骨幹網絡(簡稱“174”)aaa。充分發揮全團兩新組織團建數據庫信息平臺的基礎性作用aaaa,加強對工作情況的收集、整理、分析和信息覈查工作aaaaa。


                                          六是抓機制建設aaaa。推進活力工程aaaa,機制建設是保障aaaaa。各級團組織要在建章立制上狠下功夫aaaa,實現非公企業團建工作的常態化、長效化aaaaa。要建立健全非公企業團建工作制度aaa,不斷完善領導機制、分類指導機制、重點聯繫機制、協調機制、保障機制、督促機制和責任機制aaaa,保障非公企業團建工作長效開展、有效推進aaaa。要加強非公企業團組織典型的培養aaaaa,以達標創優活動爲抓手aaa,採取分級負責、層層考覈的方式aaaa,促使已建團組織達到有陣地、有檔案、有班子、有活動四有標準aaa,在此基礎上培育選樹一批活動開展好、青年反映好、推動發展好、組織建設好四好團組織aaaaa。在有關的評比表彰中要向符合條件的非公企業適當傾斜aaaaa,積極利用新媒體等載體aaaaa,廣泛宣傳符合企業實際、受青年歡迎、務實管用的工作招法aaa,充分發揮典型的示範、輻射、引領作用aaa,將非公企業團建活力工程不斷引向深入aaa。


                                          綜上所述aaaa,做好非公團建工作要進一步明確四點認識:第一aaa,非公團建工作是共青團的一項長期重點工作aaaaa,這是由國家經濟社會發展的大趨勢決定的aaa,大家一定要從思想認識上明確並牢牢把握這一點aaaa。第二aaaa,明確工作方向aaaa,非公團建工作將在繼續擴大組織覆蓋面的基礎上aaa,突出抓團組織活力和建團質量aaa。完成擴面是基礎aaaaa,抓活是關鍵aaa。第三aaa,明確重點工作領域aaaa,即大企業、大行業、大園區aaaaa,鼓勵經濟發達地區團組織在電商、新媒體等新興產業領域進行探索aaa。第四aaaa,強化重點環節aaaa,要抓住幹部隊伍建設、工作機制建設、工作內容設計等重點環節激發組織活力aaaa。


                                          二、其他幾項重點工作


                                          1.街道區域化團建工作


                                          開展街道區域化團建工作aaaa,是團中央貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要舉措aaaa,是新形勢下適應社會發展變化aaa,激發城市基層團組織活力aaaa,提高城市團的吸引力和凝聚力、擴大城市團的工作有效覆蓋面的重要抓手aaa。自年初部署開展街道區域化團建工作以來aaaaa,各地紮實推進有關工作aaa,取得了一系列階段性成果aaa。一是切實加強組織領導aaa。31個省份全部建立了工作聯繫點制度aaaaa,19個省份成立了專項工作領導小組aaaa,5個(北京、天津、廣西、貴州、雲南)省份由團省(自治區、直轄市)委一把手書記擔任領導小組組長aaa,還有兩個省份(北京、四川)與黨委組織部門聯合發文aaa,有力地推動了區域化團建工作aaa。二是有序推進重點任務aaaa。在成立街道區域青年工作共建委員會、開展團幹部專題培訓、強化工作陣地、完善工作機制等方面aaaa,各地都做了大量紮實有效的工作aaaa。三是進行了有益的工作探索aaa。如武漢市探索社工帶動義工的模式aaa,強化了工作力量aaaaa;廈門市探索區域化青年文明號協作組aaaaa,整合了工作資源aaaaa;銅陵市探索了以四聯四化爲主要內容的區域化聯動工作機制等aaaa。這些探索爲推進街道區域化團建工作積累了寶貴的經驗aaaaa。截至6月上旬aaaaa,全國共有2981條街道建立了區域青年工作共建委員會aaaaa,佔第一批開展區域化團建工作街道總數的74.5%aaaa,新建直屬團組織5.66萬個aaaa,聯繫青年社會組織1.3萬個aaa,配備青少年社工或專職志願者1.81萬人aaa,建立工作陣地6138個、新媒體平臺7473個aaa,組織區域性活動2.5萬餘次aaaaa,直接覆蓋青年97萬餘人aaaaa。經過半年來的共同努力aaaaa,街道區域化團建工作的成效是明顯的aaaaa,達到了預期的工作目標aaa。但是aaaaa,在工作推進過程中aaaaa,也還不同程度地存在一些突出的共性問題:如一些地方還存在認識上的偏差aaaa,存在將簡單成立共建委員會即視爲完成任務的傾向aaaaa;一些地方工作項目設計與實際需求結合不夠aaa,區域內條線團組織的參與熱情不高aaa;一些地方還存在工作協調手段不足aaaaa,團內資源整合不夠等問題aaaaa。這些都需要我們在下一步的工作中認真加以解決aaaaa。


                                          前不久aaaa,團中央城市部分四個片區召開了推進會並舉辦了骨幹培訓班aaaaa,對近期的重點任務進行了強調aaaa。按照工作安排aaa,團中央擬於下半年適時召開全國街道區域化團建工作推進會aaaaa。在接下來的幾個月中aaaaa,要推動街道區域化團建工作實現更大進展aaa,時間緊、任務重aaa。各地在工作推進中要特別注意以下兩點:


                                          第一aaaa,統籌推進aaaa。區域化團建工作不是城市戰線單打獨鬥就能完成的工作aaaa。區域化團建工作的核心就是統籌aaaa。一是要統籌區域內共青團的組織、幹部、資源和陣地aaaaa。比如aaa,在統籌組織方面aaaaa,既要統籌直屬團組織aaaa,又要統籌區域內的共建團組織aaaa,還要統籌區域內的社會組織aaaa。總之aaaaa,要牢牢記住區域化首先是一個統籌的概念aaaa,不要僅僅侷限於城市戰線的工作aaa。二是要統籌基層組織建設和基層工作aaa。不能把區域化團建工作aaa,簡單做成基層組織建設工作aaa。區域化團建工作不僅要成立區域青年工作共建委員會aaaaa,更要開展包括志願服務、青少年維權、創業就業服務、文體活動、青年社會組織服務引導等各項基層工作aaaaa。區域化團建工作爲基層工作的全面活躍aaa,提供了一個組織平臺和組織載體aaaa。共青團的各項工作都可以在這個平臺上來開展aaaaa。三是要統籌黨政和社會資源aaaa。跟進黨建的步伐aaaa,加強統籌黨政和社會資源、陣地和幹部力量的能力aaa。


                                          第二aaaa,要發揮好各級團的領導機關的作用aaaa。區域化團建工作的執行主要在街道層面aaaaa,同時aaaaa,各級團的領導機關都肩負着工作指導、提供支持、推動落實等方面的工作職責aaa。至少應該在三個方面發揮作用aaaa,一是要結合各地經濟社會發展水平、城市青年分佈狀況、城市規模等實際情況aaa,做好工作任務轉化aaa,促進區域化團建工作更好地落到實處aaaa;二是要按照有利於推進區域化團建的原則aaaa,通過改造評選表彰流程、平衡城市工作資源、完善推進機制等方式aaaaa,做好政策層面的統籌工作aaaa,支持基層落實區域化團建工作aaa;三是要總結提煉基層經驗aaa,使之制度化、標準化aaaa,從而使工作更加易於複製和推廣aaa。


                                          2.青年創業就業工作


                                          促進青年創業就業是共青團服務青年工作的重中之重aaaaa。今年以來aaa,各地按照團中央的統一部署aaaa,結合地方實際和青年需求aaaaa,創新工作載體和推進方法aaa,從創業就業意識教育、創業平臺建設、創業就業服務、創業園區建設、社會組織作用發揮等方面入手aaaa,着力推進青年創業就業服務體系建設aaa,取得了積極進展aaaa。從各地情況來看aaa,主要有以下幾方面經驗值得總結aaaaa。一是積極爭取政策支持aaaa。各地普遍認識到政策在促進青年創業就業中的牽動性作用aaa,注重發揮共青團的政治優勢和組織優勢aaa,加強與人社、稅務、工商等職能部門的聯繫aaa,梳理彙總創業就業扶持政策aaaaa。山東、長春等地探索建立了有利於政策落實的綠色通道aaa,使青年得到的實惠更多、扶持力度更大aaa。二是積極動員社會力量aaaaa。遼寧、湖南等地積極調動青聯、青企協等團屬社團aaaaa,吸引更多資源服務青年創業就業aaaaa。北京、天津等地積極加強與創業服務機構、創投機構等社會組織的聯繫aaaaa,與其建立穩定的工作溝通協調機制aaaaa。三是分類服務重實效aaa。各地在工作中aaaa,注重針對不同青年羣體的特點aaaa,分羣體開展促進青年創業就業工作aaaa。比如aaaaa,廣東針對離校大學生、初次創業青年、二次創業青年的不同職業發展需要aaaa,分別推出展翅計劃、啓航計劃、領航計劃aaa,開展針對性強的幫扶工作aaaa。比如aaaaa,江蘇以青年創業夢揚帆計劃爲統攬aaaaa,集中開展夢揚帆·江蘇青年創業就業季活動aaaa,針對求職青年、創業青年提供不同的職業培訓、創業扶持服務aaa。


                                          從近期來看aaaaa,就業創業工作當務之急是抓好三項工作aaaa。第一aaaa,要組織好首屆鹽商杯中國青年創新創業大賽aaaa。團中央書記處高度重視這項工作aaaa,宜智同志多次批示、親自指導aaaaa。目前aaaa,大賽通知即將下發aaaa,7月上旬將在北京舉辦啓動儀式aaaa。各地要根據賽事安排和競賽規則aaaaa,組織好地區賽事aaaa。一是要設立地區賽事手机娱乐aaaaa。各省級團委要加強與中小企業主管部門、人力資源社會保障部門、科技部門的工作銜接aaa,成立由相關職能部門、地方權威媒體組成的地區賽事組委會aaaaa。二是要細化地區賽事流程和競賽辦法aaaa,爭取創業優惠政策aaa,鼓勵具備條件的地方在地市級層面舉辦賽事aaaaa。三是要做好組織發動aaaa,採取組織化和社會化動員結合的方式aaaa,重點針對具有投資價值的中小企業或處於初創和快速成長期的創業企業aaaa,積極推薦、遴選一批符合產業政策、具有發展潛力、符合青年實際的優質項目參賽aaaa。四是要做好宣傳工作aaa,要創新宣傳方式方法aaaa,進一步加強與傳統媒體和新興媒體的合作aaa,形成對大賽的整體宣傳aaa。五是要做好大賽後續的服務和扶持aaaaa,要給優秀項目提供園區孵化、培訓輔導、資金扶持等綜合性服務和扶持aaa。


                                          第二aaaa,要組織好2014年度見習助就業·牽手畢業生活動aaa。見習基地工作已經是我們服務青年創業就業的常態化工作aaaa。見習助就業·牽手畢業生活動也已經連續開展了5年aaaaa,各地已經形成了完整的工作流程圖aaaaa,探索出很多好做法好經驗aaa。這裏aaaa,我只提示三點aaaaa。一是要大力倡導見習理念aaaaa。要通過選樹典型人物、傳播典型案例等方式aaaa,引導更多青年認識到參加就業見習是提高職業素養、提升社會化技能的有效方式aaaa。二是要推出一批高質量的見習崗位aaaa。經過幾年的建設、整改、清理aaaaa,城市戰線現有見習基地3.3萬家aaaaa,但是其中仍有不少見習基地和見習崗位質量不高、對青年的吸引力不強aaa。這就需要我們進一步加強見習基地的清理和管理aaaa,對做得好的見習基地給予鼓勵aaaa,提高見習基地質量和管理水平aaa。三是要積極探索有效對接模式aaaaa。從實際情況看aaa,組織青年上崗見習仍然是我們當前工作的軟肋aaa,大家在這方面要多想辦法aaa,探索一些穩定有效的組織對接模式aaa。


                                          第三aaaa,要着力推進青年創業園區建設aaaaa。各地要進一步明確工作思路aaaaa,持續增加青年創業園區數量aaa,擴大創業服務的受益羣體範圍aaaaa。要拓展服務功能aaaaa,打造從企業初創孵化畢業的服務鏈條aaa,不斷完善體制機制aaaaa,搭建創業者展示成長平臺、投融資對接平臺aaaa,建立創新創業青年人才庫、項目庫、導師庫aaaa。從現在起aaaaa,用5年時間在全國建設1000個青年創業園區aaa,其中國家級示範園區要達到100個aaaaa。同時以園區爲平臺aaaaa,聚集一批優秀的青年創業項目aaa,培養3萬名開辦中小企業的城市青年創業人才aaa。


                                          三、做好城市戰線工作的幾點體會


                                          城市戰線工作對象多、工作領域廣、工作協調量大、工作要求高aaaaa,在全團的工作格局中份量比較重aaa。我們在謀劃和推進工作的過程中aaa,要更加註重運用一些好方法好做法aaa,努力使整體工作更有實效aaaaa。借這個機會aaaaa,我談一下自己的工作體會aaa。


                                          1.牢牢把握正確的工作方向aaa。一是深刻理解共青團組織的政治屬性aaa,對工作的大方向始終保持高度的清醒aaa。習近平總書記指明共青團工作要把握好三個根本性問題兩大戰略性課題aaaaa,這是共青團工作的根本遵循aaaaa。要不斷提高工作的敏銳性aaa,時刻注意對照根本遵循來校正自己的工作方向aaaaa,不能把團的工作簡單等同於一般的社會組織的工作aaaaa。二是堅持圍繞中心、服務大局aaa。這一要求不是抽象的aaaaa,而是具體的aaaa。服務大局的前提是要認真學習、理解黨政工作大局aaa。


                                          2.準確針對城市青年特點aaa。城市共青團的工作對象主要是城市職業青年aaaa,是成年人aaaa。不同於少年兒童、在校學生和農村青年aaa,城市職業青年羣體有自身的特點:一是主觀能動性更強aaa,二是對利益調整反應更敏感aaaaa。城市職業青年羣體的特點要求我們進行工作設計時要注意三點aaaaa,一是工作載體設計應以實踐類載體爲主aaaa;二是要把工作對象變成工作力量aaa,充分尊重青年主體地位aaa;三是更加註重製度保障aaa,通過切實維護和保障青年合法權益來調動城市職業青年的積極性aaa。


                                          3.推動工作要有韌勁aaa。城市戰線的特點決定了aaa,有很多工作是長期性工作aaaa;是協調量很大的工作aaaaa,需要紮紮實實、久久爲功的努力aaaa,要注意不斷地總結、調查、督促aaaa,要一點一點地積累aaaa,一茬接一茬地持續推動aaa。團幹部要勇於擔當、勇於創新aaaa,珍惜現有的工作平臺aaaa,珍惜在團的崗位上工作的機會aaa,在共青團這所大學校裏aaa,紮紮實實地幹工作、練本領、長本事aaaaa。


                                          同志們aaaa,青春是用來奮鬥的aaaa,當前城市共青團工作面臨難得的發展機遇aaa,也面臨很多新的挑戰和困難aaa。希望同志們把握好工作節奏aaa,既不束縛手腳、又不偏離軌道aaaaa,求真務實、探索創新aaaaa,以更加奮發的精神狀態、更加紮實的工作作風aaaaa,推動城市共青團工作實現新的發展aaa。

                                          (編輯:TM)